金融行业反商业贿赂培训:商业银行反商业贿赂治理

2018-06-25 13:10


反商业贿赂一直是我国社会转型期间针对市场经济乱象以及诚信体系构建的治理重点,金融行业也一直处于商业贿赂重灾区,金融行业主管机关纷纷下发文件,全国掀起治理商业贿赂的专项活动,商业银行也开展了商业贿赂治理活动。今天金融行业反商业贿赂培训就围绕商业银行商业贿赂问题进行分析,剖析商业银行商业贿赂孳生原因,并为商业银行反商业贿赂治理体系的构建提供一定建议。


商业贿赂行为从本质上说是一种发生于企业经营过程中的不正当竞争行为,主要是由于不成熟的商业模式、不完善的法律法规和治理模式以及不健康的商业文化以造成了商业银行在经营过程中孳生大量商业贿赂的行为。具体原因金融行业反商业贿赂培训进行了总结,主要有以下四点。

第一,在面对不规范的市场环境, 市场竞争主体极易运用商业贿赂手段争取交易机会,从而使得商业银行在其关键业务环节,如存贷款、处置不良资产、票据贴现和经营采购等业务环节孳生商业贿赂。

第二,由于我国现行的规制商业贿赂的法律法规条文分散、规定滞后,事后治理式的商业贿赂治理模式无法满足商业贿赂治理的要求。

第三,中国传统的人情社会关系造成了不健康的商业文化。人情因素在商业企业经营过程中占据重要地位,公共契约的信赖和遵守遭到了企业漠视。

第四,现在国内商业银行普遍建立“做大做强”、“规模优先”的目标,“争夺大中客户”是商业银行采用的主要经营策略, “以存贷款增量为主”的绩效考核机制导致了商业银行间的激烈竞争, 商业贿赂最终成为商业银行无奈而共同的选择。

现有的商业贿赂治理模式存在一定缺陷,政府主导的治理模式存在间断性和间歇性,这种治理方式容易使得商业贿赂治理措施丧失连贯的约束力和长期的威慑力, 无法形成针对商业贿赂的连贯、长效以及法制化的治理机制,同时这种事后处置的方式 忽视了商业贿赂治理的事先预防以及商业贿赂的源头治理,大大增加了商业贿赂治理的成本,降低了商业贿赂的治理效率。

对此,金融行业反商业贿赂培训为商业银行提出了几点治理建议。首先,要强化商业银行企业社会责任经营理念,抑制商业贿赂行为发生的内因,把预防和抵制商业贿赂的观念导入商业银行价值理念体系中,扩大商业银行承担社会责任体系的范围,使预防和抵制商业贿赂的有关要求内化在商业银行价值理念体系中。其次,完善商业银行经营模式,减少商业贿赂机会。

在商业银行内部建立民主经营决策机制,完善职工董事制度和职工监事制度,减少管理人员实施商业贿赂的机会。在商业银行内部设立商业贿赂举报制度,抑制管理人员实施商业贿赂的动因。

在商业银行经营环节建立公开的管理机制,建立严格透明的招投标制度,防止个别人在招投标中营私舞弊,接受贿赂。最后,健全完善银行的评价监督机制,对于会计制度,销售采购制度以及相关人员等进行定期评价考核,根据不同的考核结果,分别给出奖励或者处罚措施。贯穿于其中的核心要旨是通过商业银行内部以及经营活动的各环节间的监督制约机制的完善来实现控制商业贿赂的目的。

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