医药领域一直是违法广告的重灾区，虽然每年工商总局查处的违法广告数量在不断下降，但是违法广告的数量依旧较高。最近炒得沸沸扬扬的鸿茅药酒事件，就是一大例证。今天我们就对事件进行还原并予以评述。

       事件还原

       事件起源于广东一名医生在网上发表了质疑鸿茅药酒疗效的文章。文章发表后，内蒙古凉城县警方以“损害商品声誉罪”跨省抓捕了这位医生。随即关于该医生的言论是否对鸿茅药酒构成严重损害、警方跨省追捕是否存在民事纠纷刑事化的问题等疑问成为舆论焦点。此后有关鸿茅药酒的安全性、有效性和违法广告等问题引起了社会高度关注。在进行一系列调查后发现，鸿茅药酒的广告宣传在江苏、辽宁、山西、湖北等25个省市级食药监部门都曾被通报广告违法，不完全统计的违法次数达2630次，被暂停销售数十次。

       事实上，鸿茅药酒既不是酒，也不是保健食品，而是拥有“国药准字Z15020795”批准文号的药品。然而鸿茅药酒通过多版本的广告词渲染，如“每天早晚喝鸿茅、补肾强身喝鸿茅、健脾养胃喝鸿茅。气虚血亏怎么办，补气补血喝鸿茅。六十七味药材好，呵护爸妈更周到！鸿茅药酒祝您：每天两口，把病喝走。”等语句不断弱化其产品的药品属性，强化保健功能，一定程度上模糊了药品与保健食品的边界，使消费者产生误认。那鸿茅药酒实质上作为一种非处方中成药，在使用上，必须严格按照药品说明书的规定使用，不能随便增加剂量或用药次数，不能擅自延长用药疗程，更不能擅自改变用药方法或用药途径。如在用药过程中出现不良反应，应及时停药，严重者应及时去医院就诊。在此情形下，鸿茅药酒在广告宣传中仍旧使用一些误导性词汇，可谓是违法广告中的典型。

       事件评述

       从上述事实中我们会发现一个很明显的问题，为什么鸿茅药酒广告被查处上千次，仍旧活跃在消费者身边，生命力旺盛？为何其广告屡禁不止？从本质上分析，药品广告屡禁不止的现象出现，主要在于广告管理流程存在漏洞。监管部门不能因为企业之前的广告违规，就拒绝审查企业新的广告。该企业也是利用了这一点，即便广告不断受到查处，仍通过修改此前的广告继续不断申请新广告。根据相关资料显示，近年来内蒙古自治区食药监局为鸿茅药酒审批过1192个广告批件。出现这样的现象归根到底是违法成本较低带来的侥幸心理，当虚假广告被发现后，所付出的罚款额度，与所获得的巨额利润相比是九牛一毛。新《广告法》中明确规定由各地工商总局负责对虚假药品广告主进行行政处罚，处罚金额最高达一百万以上两百万以下。然而，根据国家工商总局2017年下半年所提供的30多个药品广告处罚“示范”案例，多数行政处罚罚金低于10万元。我们期待未来立法针对违法广告的处罚力度能够加大，促使广告行业能够良性发展。