提效率、降成本,香港国际仲裁中心2018年新规则解读——专访香港国际仲裁中心副秘书长杨玲女士

2019-09-09 14:47


2019年3月21日,LEB法务平台在上海成功召开2019年度商事争议解决高峰论坛。本次论坛邀请了资深法官、仲裁员、实操经验丰富的律师,针对企业商事纠纷中诸多前沿性实务问题,进行分享与交流。其中包括跨境仲裁裁决的执行,国际仲裁中的法律特权及文件披露,境内外交叉诉讼、格式合同风险防范以及执行、清算、破产程序在债权追索中的具体运用。力求从不同角度探究新时代民商事争议解决的本质,结合精彩案例为大家从多维度呈现商事争议解决的发展趋势及最佳解决方案。

来自香港国际仲裁中心(HKIAC)的副秘书长杨玲博士,以“提高效率降低成本——HKIAC 2018 机构仲裁规则的视角”为主题,为现场法务同行详细介绍了HKIAC的新规则。首先杨博士强调仲裁规则是当事人选择一家仲裁机构的参考因素,但不是最重要。因为各大仲裁机构之间通常会对仲裁规则进行借鉴。但是为什么要关注仲裁规则,杨博士用了一个形象的比喻,仲裁规则类似于商场模特身上时髦的衣服,反映了仲裁机构对于当前争议解决市场的理解和判断。虽然衣服款式能被借鉴,但是衣服的做工和面料很难复制。同理,仲裁规则能被借鉴,但是仲裁机构对于其规则的理解以和运用就各有差异。此后,杨玲博士从法务角度出发,谈到如何看待仲裁效率问题,除了要关注程序本身的时间的长短,还需要考虑司法因素。最后杨博士对仲裁成本的影响因素,如何节省仲裁费用等问题进行了介绍。

发言完毕后,杨玲女士接受了LEB法务平台的采访,以下是本次采访的文稿实录。采访视频:https://v.qq.com/x/page/e09100iprfa.html


Q1. 香港国际仲裁中心2018年新规则在提高效率方面的措施

A1. 首先我非常荣幸能够参加2019年争议解决的高峰论坛,这也是我参加的LEB的多次活动当中的一次,我自己感到非常荣幸。刚才你提到的这个问题是说2018年港仲的新规则在提高效率方面有哪些具体的措施,我先给你一个数据,港仲的网站上面会不时地去公布在HKIAC做一个案子的平均时长和中位数以及做这个案件大概花费多少钱。我们最近的一次公布在港仲做一个案件,大概是在14个月和16个月,一个中位数、一个平均数。那么这对应的争议解决的标的额是多少,以2017年的数据为例,在HKIAC平均一个案件的争议解决标的是1.2个亿人民币;那么18年更高可能到了1.7个亿人民币这个样子。所以说你说14个月和16个月,对应的1.2个亿和1.7个亿,这样的争议指标是高还是低呢?我想提示的是说,判断一个效率高和低,我认为是有多种维度的。第一个和谁比;第二个要考虑的因素——个案的因素;当然除此之外,你还要看重的是裁决本身的质量。我想所有的当事人仲裁的最终用户是要拿到一个安全高效的裁决,可以执行的裁决是他们第一要务。这是我介绍的一个背景。

那么2018年我们刚刚生效的新的仲裁规则有哪些方面提高效率的措施呢?一共有四点:第一个我们在今年的程序规则里面增加了一个叫初期决定程序,是指仲裁庭组成之后如果发现一方当事人提出这个请求的事实或者是法律依据明显不足的,仲裁庭可以先期作出裁决,后面就不用审了,这是第一点;第二点我们明确的在规则里面讲到了,裁决作出的期限,比如说仲裁庭在开庭结束之后,如果他认为仲裁的程序已经终结的,要明确的告诉双方当事人并且知会HKIAC,那么从他明确的表示仲裁程序终结之日起的三个月要作出裁决,这实际上是给双方当事人一个明确的预期,什么时候来作出裁决;第三个是关于我们的简易程序,也就是说组庭之后六个月要作出裁决,这个实际上是各大仲裁机构也有的一个制度;第四个就是我们进一步改善了或者是提高了我们紧急仲裁员的委任的速度,我们13年的规则里面是说,如果一项紧急仲裁员的申请到了HKIAC,我们是要48小时委任一名仲裁员,而2018年我们对HKIAC提高了更高的要求,我们要在24小时之内指定一名紧急仲裁员,而且这个指定仲裁员是要在14天内做出一个判断。这是我们整体的一个在仲裁规则里面讲到的提高效率的措施。除此之外也告诉你一些我们HKIAC自己内部的一些工作的方式,HKIAC通常有个不成文的规定是,收到当事人的邮件或者询问之后,通常我们48小时是要做出回复的。


Q2. 香港国际仲裁中心2018年新规则在降低成本方面的措施

A2. 谢谢你。实际上费用这个问题是仲裁的最终用户最关心的一个问题。他们会担心说我去境外仲裁当中去做一个仲裁到底要花多少钱,不管是大公司还是小公司,缺钱不缺钱的公司。实际上去打一笔官司付出的成本,它是一定要考虑计算在内的。对HKIAC,实际上我们也明确的注意到打一个仲裁的官司,最终用户付出的钱大概分以下几个部分:付给仲裁机构的钱;付给仲裁庭的钱;付给律师的钱;以及其他的费用,比如说专家证人的费用、差旅费、出行的费用等等。

实际上控制费用是各方面要努力的事情。对于我们机构而言,在2018年新规则里面,我们对于费用的相关措施,以下有几个方面的提醒大家注意:第一个是我们18年规则延续了13年规则当中对仲裁员收费的双轨制,什么意思?是说双方当事人去HKIAC做一个案子,付给仲裁员的费用可以选择性按仲裁员小时付费或按争议标的的金额来付费。如果你选择是按小时付费的,那么在HKIAC做仲裁员的这个人,他的单位小时最高封顶是6500港币。双方当事人也可以在那些争议金额不大,但是法律关系特别复杂的案件里面选择按争议标的去付费,这样对他更有利。如果双方人当事人达不成合意的,那么默认按照小时来收费。第二个就是我们讲到了除了双轨制之外,我们有个上限的问题对吗?上限除了单位小时的上限之外,我们在2018年的规则里面对紧急仲裁员的总的小时的收费也做了一个上限。除了单位小时是6500港币之外,在HKIAC做一个紧急仲裁员的程序,最高的仲裁员收费是20万港币。第三个就是我们HKIAC过去的若干年里面在不遗余力的推广一个我们的服务,叫仲裁庭秘书服务。仲裁庭秘书是做什么的?它实际上是帮助仲裁庭去解决那些行政性的或者是程序性的这些工作,而不是那些仲裁庭要做的实体的裁判。那么我们知道由仲裁员来推进程序,它的小时收费是很贵的,但是如果你去选择一个仲裁庭的秘书,比如说HKIAC的仲裁庭的秘书的,单位小时收费是700港币起,我们的Deputy Counsel700港币,Counsel是1200港币,如果用仲裁庭秘书来推进你的程序,对于减轻仲裁庭的负担、减少当事人的成本是非常有效的。而且2018年我们HKIAC的Counsel们至少在十个案件里面被不同的案件被委任为仲裁庭秘书。可以想象在这几个案子里面至少仲裁庭的这一项的收费是会大大降低的,这是我们关于收费方面的一些措施。


Q3. 在上海设立代表处后对内地当事人的利好

A3. 实际上2015年香港国际仲裁中心是上海市政府邀请的第一家在上海的自贸区设立代表处的境外仲裁机构。实际上不止是2015年,2010年以来,最近过去的十来年当中,中国内地当事人在香港国际仲裁中心的使用者的比例是在不断的攀升。我们以2017年的数据为例好了,因为18年我们现在还没有正式的。官网上公布的2017年的数据为例,我们有一半(50%)的案件当中,至少有一方当事人来自中国内地,这个很厉害了。这是一个数量上的一个值。第二个就是中国法,作为合同的准据法的适用在HKIAC,已经成为名列英国法和香港法排名第三位的实体法的适用。第三个和中国内地当事人相关的就是一个中文的使用比例的问题,2017年的数据显示有12%的案件在HKIAC的案子单独使用的中文或者并列使用了中文和英文,加起来12%。2018年这个数字更可观,已经有20%的案件用中文或者是中英文双语来举行。从某种程度上来讲,这实际上是中国内地客户对HKIAC的一种持续的信任,也同时说明了中国当事人的谈判实力在加强。中国法的传播在世界范围内在得到一个提升,同时也表现出HKIAC仲裁秘书团队服务中国内地当事人的能力是非常强的。我可以给您一个数据,我们整个秘书团队目前是有11个人,其中有五位接近一半的人,五位像我这样是来自于中国内地,可以是用中文普通话作为母语的这么工作人员。但除此之外,我们HKIAC的秘书可以用九种工作语言为全世界的当事人服务。

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